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“挽住云河(yúnhé)洗天青，闽山闽水物华新。”

行走福建，退役军人工作的创新活力和高质量发展成果扑面而来——思政引领有效覆盖、安置就业提质增效(zēngxiào)、服务(fúwù)保障精准有为(wèi)、优抚褒扬扎实推进、拥军支前成效显著……

聚焦退役军人事务领域进一步全面深化改革这一重大任务，福建退役军人事务系统正在(zhèngzài)锚定全国一流，主动担当，真抓实干，为福建在中(zhōng)国式现代化建设中奋勇争先作出更大(gèngdà)贡献。

对话(duìhuà)人：福建省退役军人事务厅党组书记、厅长 罗庆春

注重总结好的经验做法，充分发挥福建独特优势，树立“打深井(shēnjǐng)”意识，以强烈的历史主动(zhǔdòng)，努力跑出新速度、干出新高度。敢于冲破因循守旧的“大山”，走出思维定式的“峡谷”，不断探求新思路、拿出(náchū)新办法、打造新品牌(pǐnpái)。面对进一步全面深化改革的新课题，要发扬(fāyáng)“敢为人先(gǎnwéirénxiān)、爱(ài)拼会赢”的开拓创新精神，以奋勇争先的意识、决心和干劲做好各项工作，在不断解决问题中奋力开创全省退役军人工作高质量发展新局面。

3月(yuè)，罗庆春（前排右一）在三明市调研(diàoyán)退役军人工作，与退役军人志愿者交流。

记者：福建是开放包容、充满活力、动能澎湃(pēngpài)的改革开放先行省份，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地(dì)和实践地。福建在退役军人事务领域进一步全面深化改革中有着(yǒuzhe)怎样的总体规划？

罗庆春：习近平总书记在(zài)福建(fújiàn)工作期间提出了(le)一系列改革重要理念、开创了一系列改革重大实践，这些重要思想财富、精神(jīngshén)财富和实践成果，贯穿了改革精神、改革思维和改革方法，对于福建改革发展弥足珍贵。去年10月，习近平总书记再次来到福建考察，赋予福建在中(zhōng)国式(zhōngguóshì)现代化建设中奋勇争先的重大使命。习近平总书记还深情回忆当年在宁德工作时深入空军(kōngjūn)某基地调研的生动往事，谈到中国人民解放军长江支队(zhīduì)、东山保卫战等(děng)历史，要求我们传承弘扬红色文化，教育党员干部继承优良传统、赓续红色血脉，继续发扬“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，锐意进取、善作善成等。

福建省退役军人(tuìyìjūnrén)事务系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示(pīshì)精神，深刻理解把握党中(zhōng)央明确的重大改革任务，深刻领悟习近平总书记对新征程福建改革发展(fāzhǎn)的战略指引，坚持把退役军人工作放到全国(quánguó)、全省工作大局中去审视谋划，提出以创新开展(kāizhǎn)退役军人工作高质量发展示范行动为抓手，着力在进一步全面深化改革中奋勇争先、再上台阶、多作示范。

第一，要奋勇争先。去年12月，省委、省政府召开全省退役军人工作会议(huìyì)，立足福建在(zài)中国式现代化建设中奋勇争先的重大使命，明确要求我们奋力(fènlì)开创全省退役军人工作高质量(gāozhìliàng)发展新局面，在矢志奋勇争先上争取更大作为。

第二，要再上台阶。我们(wǒmen)(wǒmen)的工作与更好服务党的中心任务的现实需要相比，与省委、省政府和退役军人事务部提出的目标要求相比，与一些(yīxiē)先进省份的创新(chuàngxīn)成果和实际成效相比，与退役军人和其他优抚对象对美好生活(měihǎoshēnghuó)的新期待相比，还有一些短板、弱项(ruòxiàng)，提升空间还很大。这些都鞭策着我们必须坚持问题导向，找准努力方向，持续补足短板。在攻坚克难、突破瓶颈、改革(gǎigé)创新中推动退役军人工作再上新台阶。

第三，要多作示范(shìfàn)。习近平总书记在福建考察时发表重要讲话，明确要求福建“闯出新(xīn)路”“奋勇争先”“作出示范”“久久为功”，身处改革开放(gǎigékāifàng)先行省份，作为素有“敢为争先、爱拼会赢”开拓创新精神的福建干部，我们有决心(juéxīn)、有责任，也(yě)有优势(yōushì)、有能力在各项重点工作中争当标杆、多作示范，为新时代新征程退役军人工作高质量发展贡献更多福建力量。

在当前和今后一个(yígè)时期，我们将继续对标对表“两个服务(fúwù)(fúwù)(fúwù)”“三个体系”“五好”“两让”等重要要求，聚焦“六个一”（强化一个党建引领(yǐnlǐng)，突出一个高质量发展主题，落实一个办实事机制，提升一个服务备战(bèizhàn)打仗能力，推广一个“精准服务工作模式”，守牢一条安全稳定底线）发力，创新开展退役军人工作高质量发展示范行动，在进一步全面深化改革中奋勇争先、再上台阶、多作示范。

记者：在进一步全面深化改革具体落实的(de)过程中，福建省退役军人事务系统如何立足实际，找准改革的突破口和着力(zhuólì)重点？

罗庆春(qìngchūn)：在推动落实进一步全面深化改革的过程中，福建最需要立足和把握的实际是“三个独特(dútè)”省情。

独特的红色基因。福建是著名革命老区和原中央苏区(sūqū)(zhōngyāngsūqū)，是中国工农红军的重要创建地、两次古田会议召开地，是中央红军长征的重要出发地，是全国(quánguó)唯一所有设区市连续六届荣获全国双拥模范城命名的省份。全省有69个老区苏区县(xiàn)（市、区），党史(dǎngshǐ)事件多、红色资源多、革命先辈多，有着“爱我人民爱我军”的深厚历史积淀。

最独特的政治优势。习近平总书记在福建工作(gōngzuò)17年半，先后兼任多个部队、国防和军队建设相关机构的领导职务，围绕国防建设、双拥工作、退役军人安置等，提出了(le)一系列重要(zhòngyào)理念，开创了一系列重大实践(shíjiàn)，为我们做好新(xīn)时代新征程退役军人工作留下宝贵财富，提供科学指引。

独特的历史使命。福建地处台湾海峡西岸，直接面对“台澎金马”，在完成祖国(zǔguó)统一大业中肩负特殊重大使命，这就要求我们必须更加(gèngjiā)自觉紧扣如期实现建军一百年奋斗目标，紧跟国防和军队现代化进程，在思维理念、运行(yùnxíng)模式、制度机制、实践举措上(shàng)密切衔接，有效解决部队急需(jíxū)、战备急用和官兵急盼，在接收安置、拥军支前、优抚褒扬等方面不断改革创新(chuàngxīn)、实现突破，为国防和军队建设提供有力支撑。

从“三个独特”的省情出发(chūfā)，我们在落实(luòshí)全国退役军人事务厅（局）长会议部署中，紧扣“三个聚焦”着力重点，提出“八个强化”具体措施，以总结(zǒngjié)推广“精准服务工作模式”为突破口，奋力推动进一步全面深化改革落细(luòxì)落实。

“八个(bāgè)强化”具体措施主要包括：强化思想政治引领，确保退役军人(tuìyìjūnrén)始终听党(tīngdǎng)话、感党恩、跟党走；强化宝贵资源利用(lìyòng)，切实把退役军人接收安置好(hǎo)；强化解决急难愁盼，切实把退役军人服务(fúwù)保障好；强化永葆革命军人本色，努力把退役军人教育管理好；强化服务中心大局，切实把退役军人作用发挥好；强化防范化解风险，切实把退役军人权益维护好；强化服务备战打仗，持续擦亮福建双拥“金字招牌(jīnzìzhāopái)”；强化高质量发展要求，全面夯实基层基础。

龙岩市“我与老兵面对面(miànduìmiàn)”宣讲活动（武平专场）

我们把总结推广“精准(jīngzhǔn)服务工作模式”作为(zuòwéi)落细落实进一步全面深化改革的突破口，主要出于两个方面考虑：

一是必要(yào)性。福建有90多万名退役军人和其他(qítā)优抚对象分布在(zài)各个行业(hángyè)和领域，他们大部分身处农村、社区等基层一线。随着经济社会(jīngjìshèhuì)不断发展，退役军人和其他优抚对象的期盼不断提高、诉求不断升级，年老的要颐养天年，年轻的要扶持就业，安置的要协调岗位，困难的要救助帮扶，对服务保障的个性化、精准性提出更高要求。

二是可行性。自2018年底全省退役军人事务系统组建以来，福建省委(fújiànshěngwěi)、省政府始终把做好退役军人工作摆在突出位置，作为重要政治任务(rènwù)来抓，特别是贯彻落实(guànchèluòshí)服务(fúwù)保障体系建设“五有”“全覆盖”重要要求，建成五级退役军人服务中心（站）18527个，拥有专兼职工作人员2万余人。我们深化运用“莆田退役军人服务标准化”试点工作成果(chéngguǒ)，开展基层退役军人服务中心（站）星级评定，有力提升服务保障体系标准化、规范化建设水平。这些都为实施“精准(jīngzhǔn)服务工作模式”奠定了(le)(le)良好基础、创造了有利条件。

2023年以来，我们以在退役军人思想政治教育工作中探索实行(shíxíng)“精准服务工作模式”为发端，按照边(biān)试点、边总结、边完善的路径，将“精准服务工作模式”稳步(wěnbù)推广到退役军人工作各板块，努力实现需求掌握精细化、服务保障(bǎozhàng)精准化、教育管理人性化、方法手段(shǒuduàn)信息化，推进各项改革任务落地见效。

记者：退役军人事务领域进一步全面深化改革是一项系统工程(xìtǒnggōngchéng)，涉及范围广、攻坚难度(nándù)大，在统筹谋划和协调推进各项改革任务中，福建采取了哪些创新(chuàngxīn)举措，让改革更加扎实有力？

罗庆春：我们特别注重强化统筹(tǒngchóu)。对于(duìyú)由退役军人事务部门牵头的改革(gǎigé)项目，主动(zhǔdòng)加强机制、资源统筹，提高改革整体效能；对我们参与的改革项目，积极对接、靠前承接，把我们的工作嵌入相关领域改革；在推动落实年度重点改革任务过程(guòchéng)中，着力加强全省(quánshěng)系统的衔接协调，既确保改革取向一致，又充分激发基层推进改革主动性，推动各地在总的政策框架内创造性开展工作。

在退役军人(tuìyìjūnrén)事务部精心指导下，福建省退役军人事务系统持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，高质量落实“6项全国试点(shìdiǎn)任务”，即(jí)全国退役军人事务员试点、“高素质农村兵支书(zhīshū)”培育试点、信息化平台(píngtái)数据集中统一整合试点、零散烈士纪念设施保护管理和设施数据校核工作试点、退役军人就业(jiùyè)创业信息系统试点、新时代军民“三共”活动试点，创新推动全省退役军人工作高质量发展(fāzhǎn)取得明显成效。

厦门首家军休服务站——文园驿站(yìzhàn)

一(yī)是以“我(wǒ)与老兵面对面”常态化宣讲为(wèi)载体，打造退役军人思政引领“福建模式”。坚决扛起引领广大退役军人听党话、感党恩、跟党走这一重要职责使命，组织各级退役军人工作者和优秀退役军人常态化深入基层一线，与老兵面对面交流(jiāoliú)，开展(kāizhǎn)以政策法规为主要内容的宣讲，构建“近而亲”“短而实”“小而精”的思政工作品牌(pǐnpái)，及时了解掌握老兵情况，打通政策落地“最后(zuìhòu)一公里”，帮助解决实际困难，实现政策上解惑、思想上解压、生活上解难。自2023年开展宣讲以来(yǐlái)，全省共组建5600多支宣讲队伍(duìwǔ)，面向70万人次退役军人和其他优抚对象开展面对面宣讲。

二是重点抓好“五支队伍”培育，充分发挥退役军人(tuìyìjūnrén)(tuìyìjūnrén)服务经济社会发展的(de)(de)作用。全省现有“兵支书”2584名，占村（社区）党组织书记总数的15%。从2021年(nián)起，省退役军人事务厅每年组织1期(qī)全省“兵支书”培训班。2022年开始，联合省农业农村厅开展高素质(gāosùzhì)农民（兵支书）培训班，特别是去年联合举办4期退役军人基层骨干培训班、1期乡村振兴(zhènxīng)带头人（农村区域(qūyù)发展）培育班，300余名退役军人参训。全省现有“兵教师”4400多人（含教辅人员），我们出台《福建省促进(cùjìn)优秀退役军人到中小学任教九条措施》，联合师范类院校办班培训退役军人370人，其中(qízhōng)63人取得教师资格证书，走上教师岗位，去年协调教育部门配套提供“兵教师”招聘专岗72个。开展退役军人创办(chuàngbàn)(chuàngbàn)市场经营主体调查，助力军创企业“知、懂、用、享”财税、场地(chǎngdì)、金融等(děng)(děng)优惠政策，组织军创企业参加海峡两岸经贸交易会和(hé)宁夏、新疆、广西等地展(dìzhǎn)交会，达成合作项目1000多个。截至目前，我省实有退役军人创办的市场经营主体24.81万个，其中企业10.54万家。持续深化“老兵永远跟党走”“最美退役军人”巡回(xúnhuí)宣讲活动，现场参加、全网(quánwǎng)观看(guānkàn)量近730万人次。承办2024年全国老兵宣讲团巡回宣讲报告会（福建站）活动。组建县级以上老兵宣讲团95个，成员428人。全省登记在册的退役军人志愿队3746支，老兵志愿者29250名。我们建立了全省退役军人志愿服务平台，打造“八闽(bāmǐn)退役军人志愿者”品牌，鼓励退役军人在抢险救灾、应急救援、国防动员和生态环保等任务中冲锋陷阵、发光出彩。

三是弘扬拥军支前光荣传统，全力打造服务部队备战打仗“福建样板”。坚持“争先进、当模范、树标杆”，践行“只要部队有想法，福建双拥就有办法”理念，完善双拥工作体系(tǐxì)，出台高质量服务部队备战打仗具体措施，出台战时拥军褒扬优待工作实施预案。落实(luòshí)军地互办实事“双清单”，深化开展(kāizhǎn)“我为部队办实事”活动，去年省级实施拥军项目155个。深化开展与海军福建舰的(de)“省舰共建”，走访慰问福建籍(fújiànjí)官兵(guānbīng)家庭，邀请(yāoqǐng)立功受奖官兵来闽见学休养等工作。创新推出“闽货进(mǐnhuòjìn)军营(jūnyíng)·双拥促消费”活动，组织拥军企业走进驻闽部队，为军人军属提供优质优惠购物服务。

四是以(yǐ)“烈士亲友讲烈士故事”巡回宣讲(xuānjiǎng)(xuānjiǎng)为抓手，传承弘扬八闽英烈精神。精选30多名烈士亲友组成宣讲团，以亲切自然、真实生动的宣讲，让“陈母问勇”等具有福建标识度的新时代英烈故事直抵人心、广泛传播(guǎngfànchuánbō)，社会反响热烈。截至目前，全省累计举办宣讲150余场次，现场听众近3万人次(wànréncì)，网络受众达7000万人次。特别(tèbié)是今年清明期间，在退役军人(tuìyìjūnrén)事务部宣传中心(zhōngxīn)的关心指导下，省退役军人事务厅参与制作的《陈母问勇》特别专辑成为网宣“爆款”，在数十家央媒平台直播浏览量突破亿次。同时，我们组织省内知名作家采写(cǎixiě)出版《八闽英烈故事（第一辑）》，近期启动第二辑编撰工作。

五是创新打造特色退役军人服务站，夯实建强退役军人服务保障体系。我们树立“哪里(nǎlǐ)有(yǒu)老兵，就服务到哪里；哪里有需求，就去(qù)哪里建服务站；谁有积极性，就与谁共建”的(de)理念(lǐniàn)，从2022年开始，联合省高速集团，率先探索在高速公路服务区建设军人驿站（退役军人服务站），为全国现役军人、退役军人和其他优抚对象提供优质优惠服务，深受广大退役军人和过往部队官兵称赞(chēngzàn)。截至目前，全省退役军人事务系统与银行(yínháng)、邮政、景区、高校等，在退役军人密集或来往频繁(pínfán)的地方联合建站500多个，已为来自全国的15万余名退役军人和其他优抚对象提供精准、便捷(biànjié)、专业的专属尊崇服务。

文章(wénzhāng)来源：中国退役军人（ID：zgtyjr）。转载需注明(zhùmíng)来自“中国退役军人”微信公众号，否则视为侵权。

素材来源：中国退役军人(tuìyìjūnrén)综合《中国退役军人》杂志2025年第6期(qī)

作者：中国退役军人·全(quán)媒体记者 郭佳蓓